ОБЩАЯ ПОЛИТИКА ИНТЕГРАЦИИ И СТАБИЛЬНОСТИ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ОТВЕТ НА ГЛОБАЛЬНЫЙ КРИЗИС

Аннотация

В данном исследовании рассматривается влияние глобальных и региональных кризисов на тенденции регионального сотрудничества и политику обеспечения общей стабильности в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане в период 2018-2025 годов. Пандемия COVID-19, российско-украинская война, сбои в цепочках поставок, проблемы энергетической и продовольственной безопасности, а также кризисы, связанные с государственными границами, водными ресурсами и безопасностью, составляют основные направления данного исследования. В исследовании оценивается способность пяти стран выявлять общие риски, разрабатывать региональные программы и создавать скоординированные политические инструменты без формирования наднациональной структуры. На основе качественного сравнительного анализа конкретных кейсов, исследование изучает официальные документы, решения консультативных совещаний глав государств Центральной Азии, отчеты международных организаций и академические исследования посредством анализа документов. Результаты показывают, что региональная координация сосредоточена в областях с высокими трансграничными внешними эффектами и относительно низкими воспринимаемыми издержками суверенитета, таких как здравоохранение, транспорт, упрощение торговых процедур, водные ресурсы и энергетика, а также управление стихийными бедствиями. В отличие от этого, национальные и центральные решения остаются доминирующими в областях, связанных с предпочтениями в сфере безопасности, санкциями и стабильностью режима. Диверсификация транспортных маршрутов и внешних экономических партнерств способствовала усилению стремления к многогранной внешней политике и стратегической автономии. Вместе с тем экономические асимметрии, различия в институциональных связях, чувствительность к вопросам государственного суверенитета и ограниченность механизмов реализации препятствуют формированию более обязательной формы институционализации.Результаты исследования свидетельствуют о том, что наиболее реалистичной и практически осуществимой моделью для Центральной Азии является не наднациональная интеграция, а функциональная регионализация, учитывающая чувствительность государств к вопросам суверенитета и основанная на измеримых обязательствах, технической координации и гибком формате участия.

Финансирование: Настоящее исследование выполнено при финансовой поддержке Комитета науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в рамках проекта AP27508567 “Эволюция региональной идентичности Казахстана: политическая, социальная и экономическая интеграция Центральной Азии в контексте геополитической турбулентности”.